《中華人民共和國水污染防治法》是防治水污染、保護(hù)和改善水環(huán)境、保障飲用水安全的重要法律。該法對地表飲用水水源地設(shè)立了不同級別的保護(hù)區(qū)，并針對各保護(hù)區(qū)規(guī)定了嚴(yán)格的保護(hù)措施和禁止行為。以下是該法（以2017年修訂版為準(zhǔn)）明確規(guī)定，在地表飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)被普遍禁止的行為事項。
一、 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止行為
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)是為防止水源地污染、在二級保護(hù)區(qū)外圍劃定的區(qū)域，是保護(hù)水源的第一道外圍防線。在此區(qū)域內(nèi)，法律主要限制可能對水體造成危害的建設(shè)項目和活動：
- 新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目：例如，造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥等對水環(huán)境有嚴(yán)重污染風(fēng)險的項目。
- 改建增加排污量的建設(shè)項目：對現(xiàn)有項目進(jìn)行改建，如果會導(dǎo)致污染物排放總量增加，也屬于禁止之列。
- 法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為：包括可能破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動。
二、 二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止行為
二級保護(hù)區(qū)是在一級保護(hù)區(qū)（取水口附近最核心區(qū)域）外圍劃定的區(qū)域，其保護(hù)要求比準(zhǔn)保護(hù)區(qū)更為嚴(yán)格。除準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止的行為外，在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)還特別禁止以下行為：
- 設(shè)置排污口：禁止新建、改建、擴(kuò)建任何排污口。已有的排污口，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除或關(guān)閉。
- 新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目：此禁令范圍比準(zhǔn)保護(hù)區(qū)更廣，不僅禁止“污染嚴(yán)重”的項目，而是禁止所有“排放污染物”的建設(shè)項目。已建成的項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
- 從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)或煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)：以防止有毒有害物質(zhì)或粉塵進(jìn)入水體。
- 建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：防止畜禽糞便、廢水污染水源。
- 使用農(nóng)藥，丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械：嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。
- 建造墳?zāi)?/strong>：防止因雨水沖刷等導(dǎo)致污染物滲入地下水或地表徑流。
- 法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水體的活動：如傾倒、堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾和其他廢棄物；非更新性、非撫育性采伐林木等破壞水源涵養(yǎng)林的行為。
總結(jié)與核心要點
從準(zhǔn)保護(hù)區(qū)到二級保護(hù)區(qū)，法律設(shè)定的禁止性規(guī)定呈現(xiàn)出 “由嚴(yán)到更嚴(yán)”的梯度式管理 特點：
- 在 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，重點禁止的是 新建、擴(kuò)建“污染嚴(yán)重”的項目 以及 改建“增加排污量”的項目。
- 在 二級保護(hù)區(qū)，禁令全面升級：不僅完全禁止 設(shè)置排污口 和 新建、改建、擴(kuò)建任何“排放污染物”的建設(shè)項目，還針對性地禁止了 危險品作業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖、使用農(nóng)藥、建造墳?zāi)?/strong> 等一系列具體的高風(fēng)險活動。
因此，對于多選題而言，在回答時需要根據(jù)題目具體指明的保護(hù)區(qū)域（準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)或兩者），準(zhǔn)確對應(yīng)上述禁止行為清單進(jìn)行選擇。這些禁令的根本目的在于，通過層層設(shè)防，最大限度減少人類活動對飲用水水源的污染風(fēng)險，切實保障人民群眾的飲水安全與健康。這也是我國 水污染治理 工作中“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則在源頭管控上的具體體現(xiàn)。
